一、RB/T302-2016《合同能源管理服务认证要求》

1. 目的与意义：

• 目的：对节能服务公司的合同能源管理服务水平予以全面评定，为国家、地方以及相关方在合同能源管理政策措施及市场行为方面提供有力依据。

• 意义：于节能服务公司而言，有益于提升服务水平、规范服务流程、增强服务成效以及提高客户满意度，便于用能单位、金融机构等相关方对其进行选择与认可。就行业而论，能够引领整体服务意识、水平与绩效的提升，规范并推动节能服务行业的健康发展，充分发挥合同能源管理机制在节能减排方面的贡献，具有显著的社会效益。

2. 认证指标体系：

• 服务能力指标：

• 技术提供能力：涵盖自有技术 / 设备、技术 / 设备外包（外购）、技术集成与整合三种情形。例如，在自有技术 / 设备方面，要求公司具备强大的自主研发、设计以及生产能力，拥有相关专利 / 专有技术且有成功应用的案例；技术外包则需拥有稳定且良好的供应商合作关系，所采用的技术或设备的节能效果 / 潜力需获得行业认可等。

• 人力资源配置：涉及节能服务公司专业技术人员、项目管理人员、运维人员等的配备状况，务必确保人员的数量与质量能够满足合同能源管理项目的需求。

• 组织管理水平：包括公司的组织架构、管理制度、流程规范等方面，应具备高效的项目管理与运营能力，以保障合同能源管理项目的顺利实施。

• 资金保障能力：公司要有充足的资金支持项目的前期投资、运营维护等，确保项目的资金链稳定。

• 风险防控能力：能够识别、评估并应对合同能源管理项目中可能出现的技术风险、市场风险、财务风险等。

• 服务过程指标：

• 用能状况诊断：对用能单位的能源使用情况进行全面、精准的检测与分析，找出能源浪费的环节与问题，为制定节能方案提供依据。

• 项目设计：依据用能状况诊断结果，设计科学合理、经济可行的节能改造方案，包含技术方案、设备选型、施工方案等。

• 合同管理：合同的签订、执行、变更等管理要规范，明确双方的权利和义务，确保合同的顺利履行。

• 生产与采购：涉及节能设备和材料的生产、采购环节，要保证设备和材料的质量、性能符合要求，采购渠道合法合规。

• 改造与施工：按照设计方案进行节能改造和施工，确保施工质量与安全，符合相关标准和规范。

• 运行与维护：项目建成后的运行维护管理要到位，保证节能设备的正常运行，提高设备的使用寿命和节能效果。

• 节能量测量与验证：准确测量和验证节能项目的节能量，为节能效益的分配提供依据。

• 服务绩效指标：

• 累计项目数：反映节能服务公司在一定时期内承接的合同能源管理项目的数量。

• 累计节能量：体现公司实施的合同能源管理项目所带来的总体节能效果。

• 项目平均投资回收期：衡量公司项目投资回收的速度，投资回收期越短，项目的经济效益越好。

• 客户满意度：通过对用能单位的调查和反馈，了解客户对节能服务的满意程度。

• 资质和口碑：包括公司的相关资质证书、荣誉奖项、行业评价等，反映公司的综合实力和市场信誉。

3. 认证等级划分：依据综合评价得分值，对节能服务公司的合同能源管理服务水平进行等级评定，分为 AAAAA、AAAA、AAA、AA、A 五个等级，等级越高意味着服务水平越高。

4. 认证流程：

• 认证前期准备：节能服务公司了解认证要求，筹备相关材料。

• 认证委托与受理：公司向认证机构提交申请，认证机构审核申请材料，决定是否受理。

• 文件审核：认证机构对公司提交的文件资料进行审查，涵盖管理制度、项目文件、技术资料等。

• 初始现场评审：认证机构派遣评审员前往公司进行现场审核，检查公司的实际情况与文件资料的一致性以及项目的实施情况。

• 项目抽样审查：抽取部分合同能源管理项目进行详细审查，验证项目的真实性和有效性。

• 综合评估：综合文件审核、现场评审和项目抽样审查的结果，对公司的合同能源管理服务水平进行评估。

• 结果评价与批准：根据评估结果，认证机构做出认证决定，颁发认证证书或给出不合格通知。

5. 认证的监督与管理：

• 监督审查：认证证书有效期为三年，在有效期内应当每年接受认证机构的监督审查，以确保公司持续符合认证要求。

• 证书管理：若公司在认证有效期内出现重大变化或者违反相关规定，认证机构会对企业进行重新审核，或者撤销其认证证书。

6. 适用范围：对于不同专业类别的合同能源管理服务，通常按照项目专业类别进行认证，包括锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑节能改造、光伏发电项目等类别。企业可申请其中某一专业类别，也可同时申请多个专业类别。

二、RB/T302-2016 合同能源管理服务认证材料清单

1. 基础资料：

• 企业法定文件：

• 企业营业执照副本复印件，用以证明企业的合法经营身份与基本信息。

• 税务登记证复印件，便于认证机构了解企业的税务登记情况。

• 组织机构代码证复印件（若已完成三证合一，则无需提供），此为企业组织机构的重要标识。

• 企业资质文件：

• 有效期内的证明企业法律地位的文件，如相关行业的经营许可证等（若有行政许可要求的话），以证明企业具备开展合同能源管理服务的法定资质。

• 企业简介及组织架构：

• 企业简介，包含企业的发展历程、业务范围、主要产品或服务、市场地位等基本情况介绍，以便认证机构对企业有初步了解。

• 组织机构图（包括服务管理有关部门组织机构图），清晰展现企业的组织架构和各部门之间的关系，便于认证机构了解企业的管理体系和服务管理部门的设置情况。

2. 人员相关资料：

• 企业从事合同能源管理服务的专业技术人员、项目管理人员、运维人员等的名单，涵盖姓名、职务、专业背景、工作经验等信息，以便认证机构了解企业的人员配置情况。

• 相关人员的资质证书复印件，如能源管理师、节能工程师等专业资格证书，以证明人员具备相应的专业能力和资质。

• 人员名单及资质证明：

• 人员培训记录：企业内部针对合同能源管理服务开展的培训记录，包括培训计划、培训内容、培训时间、培训人员名单等，以证明企业注重人员的专业培训和能力提升。

3. 项目相关资料：

• 项目合同，是项目实施的重要依据，应包含合同双方的权利义务、项目的节能目标、服务内容、合同期限、收益分配等条款。

• 项目方案，包括项目的节能改造方案、技术方案、施工方案等，详细说明项目的实施计划和技术路线。

• 项目验收报告，证明项目已经按照合同要求完成验收，包括验收时间、验收结果、验收人员等信息。

• 节能量测量与验证报告，准确记录项目的节能量，是评估项目节能效果的重要依据，应包括节能量的测量方法、测量数据、验证结果等。

• 项目运行维护记录，记录项目在运行过程中的维护情况，包括维护时间、维护内容、维护人员等，以证明企业具备良好的项目运行维护能力。

• 已实施项目清单：企业已完成的合同能源管理项目清单，包括项目名称、项目地点、项目起止时间、用能单位信息等，便于认证机构全面了解企业的项目实施情况。

• 典型项目资料：选取部分具有代表性的合同能源管理项目，提供详细的项目资料，包括：

4. 技术与设备相关资料：

• 若企业采用自有技术 / 设备，需提供相关的专利证书、技术鉴定报告、获奖证书等，以证明企业拥有强大的自主研发和技术创新能力，以及技术的先进性和可靠性。

• 若技术 / 设备是外包（外购）的，需提供与供应商的合作协议、供应商的资质证明、所采用技术或设备的节能效果 / 潜力的认可证明等，如行业协会的认证证书、第三方机构的检测报告等，以证明企业所采用的技术或设备符合认证要求。

• 技术能力证明材料：

• 设备清单及维护记录：企业用于合同能源管理项目的设备清单，包括设备名称、型号、规格、数量、购置时间等信息，以及设备的维护记录，包括维护计划、维护内容、维护周期、维护人员等，以证明企业的设备管理和维护水平。

5. 管理体系相关资料：

• 服务管理制度文件：企业制定的合同能源管理服务相关的管理制度文件，包括服务规范、服务流程、质量控制、风险管理等方面的制度，以证明企业具备完善的服务管理体系。

• 安全生产和节能管理制度文件：企业的安全生产和节能管理制度文件，包括安全生产责任制、安全操作规程、节能管理措施等，以证明企业注重安全生产和节能管理。

• 文件记录管理：企业对合同能源管理服务相关文件和记录的管理规定，包括文件的分类、编号、存档、查阅等，以证明企业的文件管理规范有序。

6. 其他相关资料：

• 企业的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，以便认证机构了解企业的财务状况和经营能力。

• 企业获得的相关荣誉证书、奖项等，以证明企业的综合实力和市场信誉。

• 客户满意度调查材料，如客户满意度调查问卷、客户反馈意见等，以证明企业的服务质量和客户满意度。